促進農業(yè)機械化發(fā)展的主要任務
促進農業(yè)機械化發(fā)展的主要任務
?。?）加快重點地區(qū)農業(yè)機械化進程。在東北地區(qū)、新疆棉區(qū)及華南蔗區(qū)重點發(fā)展大馬力、高性能農機，提高大型農機配套比和使用效率，率先實現(xiàn)糧食生產全程機械化；大幅提高棉花機收水平；突破甘蔗收獲機械化瓶頸制約，提升甘蔗耕種收機械化水平。在黃淮海地區(qū)鞏固小麥生產全程機械化發(fā)展成果，進一步優(yōu)化改善裝備結構，提高作業(yè)效益；著力提升玉米機收水平，逐步實現(xiàn)玉米生產全程機械化；加大花生收獲機械化示范和推廣力度，擴大花生機收面積。在長江中下游地區(qū)重點普及水稻育插秧機械化技術，加快推進水稻生產全程機械化；積極發(fā)展油菜種植和收獲機械化，加大直播機械和聯(lián)合收獲機械推廣力度，推動油菜生產全程機械化。在南方丘陵山區(qū)推廣輕便、耐用、低耗中小型耕種收和植保機械，推進丘陵山區(qū)主要糧油作物和特色農產品生產機械化；加大灌排設備更新改造力度，加快節(jié)水灌溉和小型抗旱設備推廣，提高灌排設備裝備水平。在其他地區(qū)加快提升水稻、玉米、馬鈴薯、油菜等主要農作物關鍵環(huán)節(jié)機械化水平，因地制宜發(fā)展特色經濟作物、畜禽水產養(yǎng)殖等機械化。
（2）促進農機農藝協(xié)調發(fā)展。建立農機和農藝科研單位協(xié)作攻關機制，制定科學合理、相互適應的機械作業(yè)規(guī)范和農藝標準，將機械適應性作為科研育種、栽培模式推廣的重要指標，有針對性地推廣一批適合機械化作業(yè)的品種和種植模式。統(tǒng)籌規(guī)劃，整合現(xiàn)有農機院所的科研力量，針對重點農作物建立農業(yè)機械化實驗室，加強農業(yè)機械化生產技術研發(fā)工作。加強農機與水、肥、種、藥等因素協(xié)調作用的機理研究，完善農業(yè)機械化、種子、土肥、植保等推廣服務機構緊密配合的工作機制，組織引導農民統(tǒng)一農作物品種、播期、行距、行向、施肥和植保，為機械化作業(yè)創(chuàng)造條件。
（3）推進農機服務組織建設和社會化服務。創(chuàng)新農業(yè)機械化服務組織形式，大力發(fā)展農機專業(yè)合作社，培育發(fā)展一批設施完備、功能齊全、特色鮮明的示范農機合作社，帶動大型、復式、高性能農機和先進農業(yè)技術的推廣應用。加強抗旱排澇服務隊伍建設。鼓勵發(fā)展農機專業(yè)大戶和聯(lián)戶合作，探索發(fā)展農機作業(yè)公司，促進農機服務主體多元化。培育農機作業(yè)、維修、中介、租賃等市場，扶持引導農機大戶及各類農機服務組織購置先進適用的農機。繼續(xù)抓好農機跨區(qū)作業(yè)，加強組織引導，推動農機跨區(qū)作業(yè)由小麥向水稻、玉米等大宗農作物延伸，由機收向機耕、機插、機播等環(huán)節(jié)拓展。加強機耕道路建設，改善農機作業(yè)、通行條件。保障重要農時農機作業(yè)、排灌及抗旱用油。
（4）加強農業(yè)機械化實用人才培養(yǎng)。充分利用高等院校、農業(yè)機械化（農業(yè)）技術學校，培養(yǎng)農業(yè)機械化專業(yè)人才。結合陽光工程等各類農民培訓項目，大力培養(yǎng)農機作業(yè)和維修能手。開展農機使用等技能培訓和科普宣傳，提高農民對先進生產工具及技術的接受能力和操作水平。定期對農機推廣、監(jiān)理和試驗鑒定人員進行培訓，提升農業(yè)機械化公共服務水平。
（5）加強農業(yè)機械化技術推廣。建立健全運行高效、服務到位、支撐有力、充滿活力的農業(yè)機械化推廣體系，創(chuàng)新推廣機制，提高推廣能力。加快普及主要農作物重點環(huán)節(jié)和關鍵農業(yè)機械化技術，促進先進適用、技術成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務到位的農機裝備廣泛應用。加快灌排設備更新改造進度，實現(xiàn)安全、高效、節(jié)能運行，及時滿足農田灌排需要。大力推廣保護性耕作、節(jié)水灌溉、土地深松、精量播種、化肥深施、高效植保和農作物秸稈綜合利用等增產增效、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農業(yè)機械化技術。不斷探索農業(yè)機械化發(fā)展模式，提出農機研發(fā)和改進需求，提高農業(yè)機械化技術集成和裝備配套水平，滿足農業(yè)生產需求。
（6）強化農機安全使用監(jiān)督管理。健全農機作業(yè)質量、維修質量標準體系，規(guī)范農機作業(yè)、維修服務，提高農機應用和保障水平。組織開展在用農機質量調查，強化對財政補貼農機的質量監(jiān)督和跟蹤調查。加強農機試驗鑒定和質量認證工作。加強農機市場監(jiān)管，完善農機質量投訴網(wǎng)絡，嚴厲打擊制售假冒偽劣農機產品等坑農害農行為，營造競爭有序、充滿活力的市場環(huán)境，切實維護農民利益。建立農機報廢更新制度，抓緊研究以舊換新辦法，加快淘汰老舊及高耗能農機，促進安全、節(jié)能、環(huán)保型農機的推廣應用。建立健全農機安全使用法規(guī)和制度，開展農機使用安全教育，加強基層農機安全監(jiān)理隊伍建設，提高裝備水平和監(jiān)管能力，預防和減少農機事故發(fā)生。
?。?）加快重點地區(qū)農業(yè)機械化進程。在東北地區(qū)、新疆棉區(qū)及華南蔗區(qū)重點發(fā)展大馬力、高性能農機，提高大型農機配套比和使用效率，率先實現(xiàn)糧食生產全程機械化；大幅提高棉花機收水平；突破甘蔗收獲機械化瓶頸制約，提升甘蔗耕種收機械化水平。在黃淮海地區(qū)鞏固小麥生產全程機械化發(fā)展成果，進一步優(yōu)化改善裝備結構，提高作業(yè)效益；著力提升玉米機收水平，逐步實現(xiàn)玉米生產全程機械化；加大花生收獲機械化示范和推廣力度，擴大花生機收面積。在長江中下游地區(qū)重點普及水稻育插秧機械化技術，加快推進水稻生產全程機械化；積極發(fā)展油菜種植和收獲機械化，加大直播機械和聯(lián)合收獲機械推廣力度，推動油菜生產全程機械化。在南方丘陵山區(qū)推廣輕便、耐用、低耗中小型耕種收和植保機械，推進丘陵山區(qū)主要糧油作物和特色農產品生產機械化；加大灌排設備更新改造力度，加快節(jié)水灌溉和小型抗旱設備推廣，提高灌排設備裝備水平。在其他地區(qū)加快提升水稻、玉米、馬鈴薯、油菜等主要農作物關鍵環(huán)節(jié)機械化水平，因地制宜發(fā)展特色經濟作物、畜禽水產養(yǎng)殖等機械化。
（2）促進農機農藝協(xié)調發(fā)展。建立農機和農藝科研單位協(xié)作攻關機制，制定科學合理、相互適應的機械作業(yè)規(guī)范和農藝標準，將機械適應性作為科研育種、栽培模式推廣的重要指標，有針對性地推廣一批適合機械化作業(yè)的品種和種植模式。統(tǒng)籌規(guī)劃，整合現(xiàn)有農機院所的科研力量，針對重點農作物建立農業(yè)機械化實驗室，加強農業(yè)機械化生產技術研發(fā)工作。加強農機與水、肥、種、藥等因素協(xié)調作用的機理研究，完善農業(yè)機械化、種子、土肥、植保等推廣服務機構緊密配合的工作機制，組織引導農民統(tǒng)一農作物品種、播期、行距、行向、施肥和植保，為機械化作業(yè)創(chuàng)造條件。
（3）推進農機服務組織建設和社會化服務。創(chuàng)新農業(yè)機械化服務組織形式，大力發(fā)展農機專業(yè)合作社，培育發(fā)展一批設施完備、功能齊全、特色鮮明的示范農機合作社，帶動大型、復式、高性能農機和先進農業(yè)技術的推廣應用。加強抗旱排澇服務隊伍建設。鼓勵發(fā)展農機專業(yè)大戶和聯(lián)戶合作，探索發(fā)展農機作業(yè)公司，促進農機服務主體多元化。培育農機作業(yè)、維修、中介、租賃等市場，扶持引導農機大戶及各類農機服務組織購置先進適用的農機。繼續(xù)抓好農機跨區(qū)作業(yè)，加強組織引導，推動農機跨區(qū)作業(yè)由小麥向水稻、玉米等大宗農作物延伸，由機收向機耕、機插、機播等環(huán)節(jié)拓展。加強機耕道路建設，改善農機作業(yè)、通行條件。保障重要農時農機作業(yè)、排灌及抗旱用油。
（4）加強農業(yè)機械化實用人才培養(yǎng)。充分利用高等院校、農業(yè)機械化（農業(yè)）技術學校，培養(yǎng)農業(yè)機械化專業(yè)人才。結合陽光工程等各類農民培訓項目，大力培養(yǎng)農機作業(yè)和維修能手。開展農機使用等技能培訓和科普宣傳，提高農民對先進生產工具及技術的接受能力和操作水平。定期對農機推廣、監(jiān)理和試驗鑒定人員進行培訓，提升農業(yè)機械化公共服務水平。
（5）加強農業(yè)機械化技術推廣。建立健全運行高效、服務到位、支撐有力、充滿活力的農業(yè)機械化推廣體系，創(chuàng)新推廣機制，提高推廣能力。加快普及主要農作物重點環(huán)節(jié)和關鍵農業(yè)機械化技術，促進先進適用、技術成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務到位的農機裝備廣泛應用。加快灌排設備更新改造進度，實現(xiàn)安全、高效、節(jié)能運行，及時滿足農田灌排需要。大力推廣保護性耕作、節(jié)水灌溉、土地深松、精量播種、化肥深施、高效植保和農作物秸稈綜合利用等增產增效、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農業(yè)機械化技術。不斷探索農業(yè)機械化發(fā)展模式，提出農機研發(fā)和改進需求，提高農業(yè)機械化技術集成和裝備配套水平，滿足農業(yè)生產需求。
（6）強化農機安全使用監(jiān)督管理。健全農機作業(yè)質量、維修質量標準體系，規(guī)范農機作業(yè)、維修服務，提高農機應用和保障水平。組織開展在用農機質量調查，強化對財政補貼農機的質量監(jiān)督和跟蹤調查。加強農機試驗鑒定和質量認證工作。加強農機市場監(jiān)管，完善農機質量投訴網(wǎng)絡，嚴厲打擊制售假冒偽劣農機產品等坑農害農行為，營造競爭有序、充滿活力的市場環(huán)境，切實維護農民利益。建立農機報廢更新制度，抓緊研究以舊換新辦法，加快淘汰老舊及高耗能農機，促進安全、節(jié)能、環(huán)保型農機的推廣應用。建立健全農機安全使用法規(guī)和制度，開展農機使用安全教育，加強基層農機安全監(jiān)理隊伍建設，提高裝備水平和監(jiān)管能力，預防和減少農機事故發(fā)生。
