徐志毅在對中國能源問題的思考學習座談會上的發(fā)言
原上海市經(jīng)委主任、上海交通大學兼職教授 徐志毅
最近，江澤民同志在上海交通大學學報上發(fā)表了《對中國能源問題的思考》一文，我讀后深受啟發(fā)和教育。文章全面深刻地闡述了我國能源的形勢、任務和發(fā)展戰(zhàn)略等重大問題。我曾長期在工業(yè)企業(yè)從事技術和管理工作，以后又在政府部門從事工業(yè)管理，對書中專門談到的節(jié)能重點領域之一的工業(yè)節(jié)能感受頗深。下 面我就工業(yè)企業(yè)的節(jié)能工作談幾點學習體會。
一、以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機，緊緊抓住重點行業(yè)和重點企業(yè)，實 現(xiàn)“關鍵少數(shù)”的節(jié)能降耗
從“七五”到“十五”，上海的能源消費隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)了“二高二低”波浪式增長的現(xiàn)象。“七五”期間，能源消費年均增長3.68％。“八 五”期間，上海提出建立工業(yè)新高地，推進六大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能源消費也快速增長，年均增長上升至6.95％；“九五”期間上海工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)戰(zhàn)略性大調(diào)整，對一批高污染的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，實現(xiàn)了關停并轉(zhuǎn)，能源消費迅速下降至4.25％。到“十五”期間，隨著上海經(jīng)濟保持高速增長，工業(yè)建設和市政工程項目不斷上 馬，能源消費的增長率又上升到8％。
上海作為國家重要工業(yè)基地之一，近年來，工業(yè)能源消費一直占60％以上。因此上海在發(fā)展重化工業(yè)的過程中，立足于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整過程中，對能源消耗大的重點行業(yè)，堅決淘汰高能耗、高污染、低效益的企業(yè)和生產(chǎn)線，提高行業(yè)的產(chǎn)品附加值和能源利用效率。2005年上海萬元GDP能 耗為0.88噸標煤，比2000年下降了16.5％，其中通過工業(yè)結(jié)構(gòu)升級，萬元GDP能耗下降了29.9%。如在發(fā)展裝備制造業(yè)的過程中，上海就注重大 力發(fā)展低能耗、高附加值的產(chǎn)品，有力推動了企業(yè)的節(jié)能減排工作。
2007年上半年上海裝備制造業(yè)每萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗為0.062噸標煤，僅為全市工業(yè)平均水平的l／4。
此外，上海還針對鋼鐵、石化等用能增長較快的行業(yè)和年用能1萬噸標煤以上的重點單位，加強了用能總量監(jiān)控。對重點企業(yè)，還通過先進技術裝備的升級和改造，取得了很好的節(jié)能減排效果。
如上海外高橋電廠三期100萬千瓦超超臨界火電機組每千瓦時供電煤耗和二氧化碳、煙塵、碳氧化物排放量分別為293克、0.134克、 0.114克、1.09克，僅相當于2005年全國火電廠平均水平的4／5、l／5、l／15、1／3。與此同時，上海還按期關停了南市電廠和上海石化油機等主要耗能企業(yè)的老舊發(fā)電機組，進一步實現(xiàn)了節(jié)能降耗。
二、依靠科技創(chuàng)新，實現(xiàn)設備改造、工藝改革和產(chǎn)品更新，提高企業(yè)整體節(jié)能效率
由于歷史原因，我國不少工業(yè)企業(yè)還屬于能源粗放型的企業(yè)，生產(chǎn)設備陳舊、工藝流程落后、管理基礎薄弱，產(chǎn)品制造過程中能源消耗普遍較高，嚴重制約了企業(yè)持續(xù)發(fā)展和抗能源風險的能力。
因此通過科技創(chuàng)新帶動設備改造、工藝改革和產(chǎn)品更新是整體提高企業(yè)能源利用率的必要途徑。
首先，每個企業(yè)都應對本企業(yè)進行能量平衡測試(包括熱平衡、電平衡、水利用率等)以摸清能源家底，發(fā)現(xiàn)能源損耗的癥結(jié)，全面了解企業(yè)及設備能源利用率，為節(jié)能改造提供依據(jù)。通過對所有用能設備進行分類研究和分析，淘汰高能耗設備，并對其他設備提出技術改造方案：
1、電加熱設備。原采用外熱式，現(xiàn)改為內(nèi)熱式，如有一家有色金屬加工企業(yè)熔鉛鍋熱能利用率自19.1％提高到42.3％。有的用感應加熱代替?zhèn)鹘y(tǒng)熱加工工藝提高熱效率，一般可提高50％，加熱爐保溫材料的改進節(jié)能效果也很顯著；
2、電傳動設備節(jié)能量大面廣。如解決“大馬拉小車”、采用自動調(diào)速控制、功率因素自動補償、應用少無切屑，采用多級泵等等；
3、電器照明系統(tǒng)能源消耗比重也較大，可采用多種高效燈具和新型節(jié)能型控制系統(tǒng)等措施；
4、煤炭鍋爐系統(tǒng)。除對鍋爐本體進行改造外，還有全廠管網(wǎng)及主要用汽設備以至疏水器的改造，都會取得良好節(jié)能效果；
5、煤氣設備。如鋁錠加熱爐、進行煤氣爐及其噴嘴的改造，使每噸鋁耗用煤氣降低46％左右；
6、水(包括冷卻水)，大力提倡循環(huán)使用，有多種節(jié)能措施和課題。
根據(jù)企業(yè)用能情況和能量平衡測試情況可提出企業(yè)節(jié)能改造的途徑。上述有六個方面，按每個方面都可提出幾十個節(jié)能課題。
其次，在工藝改革節(jié)能方面，由于設備落后，工藝流程與生產(chǎn)線布局不合理，造成重復、往返、多次浪費能源的現(xiàn)象嚴重，因此向工藝改革索取能源，潛力很大。如減少加工工序，縮小工序容積，減少加工周期，采用新型加工方式，實現(xiàn)多工序連續(xù)化生產(chǎn)。
以金屬制品廠為例，一般都存在對金屬原材料進行再次加熱的工序，如將原先需要熔煉和軋制的二次加熱改為連鑄連軋一次加熱，既能提高生產(chǎn)效率，縮短生產(chǎn)周期，又可避免再次加熱的能源消耗。
另外，產(chǎn)品更新、新材料、新技術應用、可再生能源和替代能源應用的范圍就更廣闊。
僅上述工藝改革、產(chǎn)品更新、新材料、新技術應用、可再生能源和替代能源應用等五個方面，又能提出上百個節(jié)能課題，然后把11個方面、幾百個課題都列出計劃，嚴格實施，組織攻關，項目成果的總和就是預期的企業(yè)能源利用率提升值。
三、注重節(jié)能管理的信息化建設，形成系統(tǒng)節(jié)能效應
工業(yè)企業(yè)的節(jié)能管理，我個人體會，有兩個“三”要做到。
首先要做到三個“強化”，即強化節(jié)能降耗意識，強化節(jié)能降耗組織領導，強化節(jié)能降耗責任制的落實。
積極開展節(jié)能降耗重要性和必要性的宣傳教育和引導，形成節(jié)能光榮、浪費可恥的企業(yè)文化，努力創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)，是不斷落實企業(yè)節(jié)能的思想基礎。
強化組織領導，使企業(yè)各部門形成合力，進一步加大能源工作力度是不斷落實企業(yè)節(jié)能降耗的組織基礎。
強化責任制，是把節(jié)能降耗目標分解到干部考核體系，并落實到企業(yè)各部門和個人，是落實節(jié)能工作的基礎。
其次，工業(yè)企業(yè)要做到三個“全”，即全員參加、全過程控制和全職能管理的節(jié)能體系。
沒有企業(yè)全體員工的參加是難以搞好節(jié)能降耗工作的。
全過程能源管理的關鍵是“三提高一優(yōu)化”，即提高二次能源轉(zhuǎn)換效率；提高用能設備能源利用率；提高余熱余能和資源回收水平；優(yōu)化系統(tǒng)降低損耗。
全職能管理，就是將全廠各部門的節(jié)能降耗職能集中起來形成合力達到節(jié)能降耗系統(tǒng)最優(yōu)化，公司效益最大化。
這兩個“三”要想真正落實，關鍵是要做到數(shù)據(jù)清楚、控制精確、整體優(yōu)化，而這只有充分依靠信息化才能實現(xiàn)。如上海寶鋼成立的能源管理中心，就采用了計算機技術、網(wǎng)絡通信技術和分布控制技術，對全廠龐大的能源系統(tǒng)，包括能源供應、運輸、產(chǎn)出、分配和使用，實行實時監(jiān)測、控制、調(diào)整、故障分析診斷、 能量平衡預測、系統(tǒng)運行優(yōu)化等措施，并對數(shù)據(jù)快速采集、處理及歸檔，形成了一套使用方便、有實效的能源管理系統(tǒng)，并建立了一個先進的、可靠的、安全的能源運行、操作和管理平臺，企業(yè)成為工業(yè)系統(tǒng)現(xiàn)代能源信息化建設的典范。2003年寶鋼股份的噸鋼煤耗已達到680公斤標準煤，進入了世界一流鋼鐵企業(yè)行列。
四、引入市場化機制，完善節(jié)能統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，增強企業(yè)節(jié)能降耗驅(qū)動力
通過引入市場化機制，推進企業(yè)節(jié)能降耗，將企業(yè)內(nèi)部的供能單位和用能單位按市場規(guī)則成為買賣雙方的經(jīng)濟關系，使企業(yè)與下屬各單位(部門、個人) 在節(jié)能管理體系中建立科學的目標責任制或合同節(jié)能降耗管理的關系，為此要建立和完善既符合總體要求又能反映企業(yè)特點的節(jié)能統(tǒng)計體系、監(jiān)測體系和考核體系。
在完善三個體系中要關注三個關鍵問題。
1、如何制定產(chǎn)品能源單耗定額，特別是有的企業(yè)每年要生產(chǎn)幾十個系列，幾百個品種，幾萬個規(guī)格的產(chǎn)品，對這么繁多復雜的產(chǎn)品，制定能源消耗定額確有很大難度，必須確定三個問題：(1)要確定代表規(guī)格；(2)確定測試方法；(3)確定計算方式。然后要校對定額正確性和各種變量校正系數(shù)，再與歷年實 耗數(shù)據(jù)相比較才能最后確定。
2、進一步完善對企業(yè)節(jié)能降耗的考核指標?，F(xiàn)在上級部門對下屬企業(yè)進行單位GDP能耗指標考核，并要求逐年下降。長期以來運用這一指標為節(jié)能工作起了很大推動作用，但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和改革的深入，需要進一步完善這一指標。
單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗是指一定時期內(nèi)，企業(yè)能源消費總量與生產(chǎn)總值之比，因此不能完全反映企業(yè)的排放、污染因素，企業(yè)產(chǎn)品的漲價因素，產(chǎn)品升級因素，企業(yè)產(chǎn)品深加工效應，企業(yè)兼并重組后優(yōu)化因素。建議逐步創(chuàng)造條件采用綠色GDP單耗(或質(zhì)量GDP單耗)。目前可把萬元工業(yè)增加值能耗與企業(yè)能源利用率結(jié)合并單列一些特殊因素使指標考核真正促進節(jié)能降耗。
3、運用政策的、法制的、輿論的導向，在全社會形成更為強大的壓力和動力。
盡管自己長期從事工業(yè)企業(yè)的技術和管理工作，也在節(jié)能工作方面有過一些體會，過去也讀過老領導江澤民同志在1989年翻譯的《機械制造廠電能的 合理使用》一書以及有關能源的論述，但現(xiàn)在通過仔細學習江澤民同志的《對中國能源問題的思考》這篇論文，其中體現(xiàn)出來的那種孜孜不倦的學習精神、一絲不茍的科學精神和強烈的節(jié)能意識，使我深受教育，也必將不斷激勵我在節(jié)能優(yōu)先這一發(fā)展戰(zhàn)略指導下，不斷學習，為推進節(jié)能減排工作盡自己的一點綿薄之力。
