現(xiàn)代物流是晉中經(jīng)濟增長的“加速器”—東莞物流專線
現(xiàn)代物流是將信息、運輸、倉儲、庫存、裝卸搬運以及包裝等物流活動綜合起來的一種新型的集成式管理,其目的是盡可能降低物流的總成本,為顧客提供最好的服務。隨著經(jīng)濟競爭的日趨加劇,組建大型物流企業(yè)和中心,降低物流成本,提高商品競爭力,繁榮區(qū)域市場,加快經(jīng)濟發(fā)展,已成為許多地方的首選。從我們晉中來講,無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升,還是新興產(chǎn)業(yè)的壯大,無論是商貿(mào)流通的發(fā)展,還是居民生活的改善,無論是趕超戰(zhàn)略的實施,還是和諧晉中的建設,都離不開現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展、推動和支撐。因此說,現(xiàn)代物流是晉中加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、促進經(jīng)濟增長的“加速器”,是實現(xiàn)跨越趕超的戰(zhàn)略選擇。
一、對發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的戰(zhàn)略思考
俗話說,“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”,現(xiàn)代物流業(yè)要快速發(fā)展,上升到區(qū)域戰(zhàn)略的高度,就必須對當前面臨的形勢有全面的分析了解。從有利的因素看,發(fā)展現(xiàn)代物流,晉中有著“天時、地利、人和”的優(yōu)勢:
首先是“天時”。2009年2月25日,國家物流業(yè)振興規(guī)劃正式出臺,物流業(yè)成為國家為應對國際金融危機大力扶持發(fā)展的第十大產(chǎn)業(yè),顯示了國家對物流發(fā)展的支持。3月16日,國務院正式印發(fā)了調(diào)整和振興規(guī)劃,規(guī)劃期為2009年至2011年。就現(xiàn)代物流在全國的發(fā)展來說,我們山西走在了前面。2002年,山西省就編制了《山西省物流發(fā)展規(guī)劃研究》,提出山西物流發(fā)展模式:建立全省“物流園區(qū)、物流中心、配送中心”三級物流網(wǎng)絡架和“一縱三橫”物流網(wǎng)絡體系,明確了政府規(guī)劃、企業(yè)實施、市場運作的山西省物流發(fā)展規(guī)劃實施總體戰(zhàn)略。
其次是“地利”。晉中市地處山西中部,緊鄰武宿機場、武宿立交橋和鳴李鐵路集裝箱貨場,是省城太原的南大門。太舊、太長、大運三條高速公路和108、307、榆邢、榆盂、榆長五條干線公路以及同蒲、太焦、石太三條鐵路由此匯交,新修的太中銀鐵路也將于年底通車,道路交通條件十分便利,是山西省的地理性交通樞紐,具有得天獨厚發(fā)展現(xiàn)代物流的區(qū)位優(yōu)勢。
第三,也是最重要的是“人和”。晉中正處在跨越趕超的關(guān)鍵時期,全市上下謀發(fā)展、求趕超的心愿日趨強烈,動力日益增強,活力不斷迸發(fā),剛剛結(jié)束的“兩會”上,提出了努力把晉中建設成為“轉(zhuǎn)型發(fā)展先導區(qū)、晉商文化復興地、現(xiàn)代宜居生態(tài)市”的奮斗目標,更是激動人心、催人奮進。對于現(xiàn)代物流業(yè),市委、市政府高度重視,2008年將現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃定為晉中市重點規(guī)劃項目之一。《晉中市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》的總體目標是,積極建設現(xiàn)代物流業(yè),依托榆次鳴李交通運輸交匯點的優(yōu)勢,規(guī)劃建設綜合物流園區(qū),加快把中心城區(qū)建成全省物流核心樞紐;具體目標是近期初步建成物流網(wǎng)絡,中期基本建成現(xiàn)代物流體系,到2020年形成區(qū)域物流中心的地位,物流增加值達到140億元。規(guī)劃確立了晉中物流業(yè)的發(fā)展定位,即努力建成服務晉中、太原,輻射晉東、晉南,融入環(huán)渤海經(jīng)濟圈的區(qū)域物流中心。
在看到有利因素的同時,還必須審慎處理好物流業(yè)發(fā)展中的問題。一是如何主動融入“大太原經(jīng)濟圈”,實現(xiàn)揚長避短,錯位發(fā)展。太原作為省城,有資金、技術(shù)、人才的優(yōu)勢,但其城市容量有限,地價、勞動力價格偏高,也是客觀存在的,而這恰好是我們的優(yōu)勢。我們必須充分認識到太原作為中心城市的影響力、輻射力和促進力,認識到我們作為太原近鄰有許多機遇需要及時把握,在現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展上,就是要依托太原、借助太原,與太原合作共贏。二是必須看到周邊地市競相發(fā)展物流業(yè)的態(tài)勢。我省明確提出,建立以太原為中心,以大同和侯馬為主要節(jié)點的物流格局,重點發(fā)展太原、大同、運城、臨汾、長治五大物流基地,晉城、陽泉、朔州、晉中、忻州、呂梁六大區(qū)域物流中心。侯馬市在物流業(yè)發(fā)展上已先行一步,建成了我省唯一一家“旱碼頭”——山西方略保稅物流中心,2007年又被評為“中國物流重鎮(zhèn)”。在新一輪物流業(yè)發(fā)展競爭中,如何加快發(fā)展,走出一條富有晉中特色的路子,也是我們面臨的緊迫問題。
二、全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
進入“十一五”以來,我市圍繞建設山西中部最具活力的經(jīng)濟帶和城市群目標,按照省委、省政府“安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展”的總體要求,致力于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,以項目建設為抓手,加速推進現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,積極培育區(qū)域經(jīng)濟新的增長點,努力推動轉(zhuǎn)型發(fā)展,擴大就業(yè),改善民生。
截至目前,全市注冊資本500萬元以上的物流企業(yè)已達18家,各類倉庫近百個,鐵路專線77條,鐵路貨運站場27個,其中大型鐵路貨場年貨物吞吐量達1230萬噸。同時,我市作為煤焦資源大市,煤焦運輸是支撐全市物流業(yè)的重要行業(yè)之一,2009年全市地方煤炭外銷2479.6萬噸,焦炭外銷750萬噸,公路運營車輛達3.5萬輛。
我市現(xiàn)代物流業(yè)建設已初具規(guī)模,對全市服務業(yè)的快速發(fā)展起到了積極的推動作用。自2005年以來,全市物流業(yè)增加值年均增長13.5%,占服務業(yè)增加值的比重達38%,2009年,物流業(yè)增加值占全市GDP的比重達18%。物流業(yè)已成為我市服務業(yè)中的新興主導行業(yè)。
截至目前,全市正在規(guī)劃和建設的大型現(xiàn)代物流項目已達18個,總投資100多億元。其中商貿(mào)、煤機、糧食、圖書、鋼材、汽貿(mào)、鐵路、農(nóng)業(yè)等8類型物流項目已規(guī)劃和開工建設。項目主要集中在晉中開發(fā)區(qū)和榆次區(qū),已經(jīng)建成投產(chǎn)的5項現(xiàn)代物流項目,包括晉中開發(fā)區(qū)寶豐隆物貿(mào)有限公司、太原鐵路分局集裝箱貨運、中鐵快運有限公司鐵運物流配送項目、家家利物流配送中心和順源通物流倉儲中轉(zhuǎn)基地和信息中心項目;正在建設的7項,包括三晉國際商貿(mào)物流城、山西能源工業(yè)國際分銷物流港、山西省糧食物流中心、山西新華圖書物流中心、山西金利恒鋼材市場、山西蘭田汽貿(mào)國際物流園、瀟河物流中心項目鐵路專用線——煤焦發(fā)運站;擬建和正在洽談的6項,包括經(jīng)緯農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、太鐵物流中心、吉利汽車物流、航空港物流配送、煙草物流配送中心、鋼鐵物流中心項目。到2015年,園區(qū)內(nèi)項目全部建成投產(chǎn)后,預計可實現(xiàn)營業(yè)收入1000多億元,年上交稅金60多億元,可提供就業(yè)崗位8萬多個。
下一步,依據(jù)國家和省發(fā)展物流業(yè)的規(guī)劃精神,以及全省建設三晉綜合物流網(wǎng)的總體部署,立足于打造全省最優(yōu)的現(xiàn)代物流示范園區(qū),培育市域經(jīng)濟新的增長點,擬在以晉中經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和榆次區(qū)工業(yè)園區(qū)為核心的方圓100平方公里范圍內(nèi),建設晉中現(xiàn)代綜合物流園區(qū)。園區(qū)將結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點,以鐵路為重點、以航空為補充、以公路為輔助、以信息為配套,著力打造區(qū)域立體化現(xiàn)代綜合物流網(wǎng)絡體系,形成覆蓋全省、輻射華北乃至全國的“黃綠白黑”(黃指糧食、綠指農(nóng)產(chǎn)品、白指除煤焦以外的貨物、黑指煤焦冶金等行業(yè)產(chǎn)品)相間的產(chǎn)品集散、分撥、配送及中轉(zhuǎn)、交易等于一體的大型現(xiàn)代化物流園區(qū),帶動全省相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。在園區(qū)的帶動下,力爭到2015年,全市物流業(yè)增加值占服務業(yè)增加值比重將達到60%左右,占GDP的比重將達到30%左右,成為全市的新興主導行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟新的增長點。
三、建議
現(xiàn)代物流業(yè)既包括生產(chǎn)性物流業(yè),也包括生活性物流業(yè),它對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧都起著重要的作用。為加快我市現(xiàn)代物流業(yè)的快速成型,提出以下建議:
(一)、加強領(lǐng)導和協(xié)作,形成各部門密切配合、市區(qū)縣共同推進的工作機制。
促進物流業(yè)發(fā)展是一項涉及經(jīng)濟與社會發(fā)展各個方面的系統(tǒng)工程,必須加強領(lǐng)導,整體協(xié)調(diào),形成各部門密切配合,市區(qū)縣共同推進的工作機制。一是加強商貿(mào)與規(guī)劃的協(xié)調(diào),將商貿(mào)物流業(yè)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃之中,統(tǒng)一實施。二是加強商貿(mào)與交通的合作,使流通與交通相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。三是推動商貿(mào)物流業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動,在舊城區(qū)改造、文物風景區(qū)保護利用、大型住宅區(qū)建設中,做好商貿(mào)物流設施建設,完善功能配套。四是加強商貿(mào)物流與旅游、文化的合作,在舉辦各類節(jié)慶活動、營造城市文化中形成合力,擴大綜合效應。
?。ǘ?、加強行業(yè)管理,成立物流行業(yè)管理協(xié)會,促進物流體系標準化建設。
物流行業(yè)涉及面廣,管理部門多,涉及發(fā)改委、城建、環(huán)保、商務、交通運輸?shù)榷鄠€部門,建議加強對物流行業(yè)管理的協(xié)調(diào),成立市級專門領(lǐng)導組,協(xié)調(diào)各部門全力以赴推進項目建設,強化行業(yè)監(jiān)管。由于長期的分工過細、條塊分割、分行業(yè)管理,物流行業(yè)還存在統(tǒng)計口徑過細過窄,難以進行統(tǒng)一核算的問題,特別是物流業(yè)增加值、總成本核算等,不少內(nèi)容還處于空白,要取得全面的物流統(tǒng)計資料難度很大。建議成立物流行業(yè)管理協(xié)會,利用協(xié)會的市場協(xié)調(diào)功能,協(xié)助政府加強對物流業(yè)的管理,建立物流標準化制度,推進物流業(yè)的標準化體系建設。
(三)、鼓勵傳統(tǒng)運輸及物流服務企業(yè)和中小物流企業(yè)進行升級改造、兼并重組。
傳統(tǒng)運輸及物流服務企業(yè)根據(jù)現(xiàn)有資源和自由優(yōu)勢,利用先進的信息技術(shù)對企業(yè)進行改造升級,開展采購代理、加工配送、儲運分拔等現(xiàn)代物流業(yè)務,逐步實現(xiàn)向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)變;對中小物流企業(yè)進行兼并重組,促進傳統(tǒng)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力扶持有一定基礎的企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型,鼓勵其向集團化、規(guī)?;l(fā)展。
?。ㄋ模⒓訌妼I(yè)技術(shù)人員和高科技人才隊伍建設。
積極培養(yǎng)和造就一大批掌握連鎖經(jīng)營,物流配送,電子商務基本原理運行模式等現(xiàn)代物流服務管理技術(shù)的專業(yè)人才,制定人才隊伍建設規(guī)劃,優(yōu)化人才環(huán)境,造就一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)以及創(chuàng)新能力的流通科技人才,一批既懂現(xiàn)代流通技術(shù)、又懂現(xiàn)代化管理的企業(yè)家隊伍,真正建立起物流服務業(yè)發(fā)展的長效機制。